В 2009 году на рассмотрении Сонковского районного суда Тверской области находилось 238 гражданских дел (в 2008 году – 115), в том числе: остаток неоконченных дел на начало года составил 11 гражданских дел (в 2008 году – 4),  поступило в отчетном периоде 227 гражданских дел (в 2008 году – 111), окончено 227 гражданских дел (в 2008 году – 104), остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составляют 11 гражданских дел (в 2008 году – 11).

Так, в 2009 году на рассмотрении Сонковского районного суда находилось 225 гражданских дел искового производства (в 2008 году – 92), из них: остаток неоконченных дел на начало года – 11 (в 2008 году – 4), поступило – 214 (в 2008 году – 88), окончено – 216 (в 2008 году – 81), остаток на конец отчетного периода – 9 (в 2008 году – 11).

Судом рассмотрено 1 гражданское дело, возникшее из публично-правовых отношений, поступившее и оконченное в отчетном периоде (в 2008 году – 12 дел, поступивших и оконченных в 2008 году).

         В 2009 году в суд поступило 12 дел особого производства, из которых 10 окончено, 2 дела составили остаток на конец отчетного периода (в 2008 году – поступило 11 дел особого производства, которые были окончены на конец отчетного периода).

         Таким образом, прослеживается значительный рост гражданских дел искового производства: с 92 (2008 год) до 225 (2009 год), то есть в 2,4 раза; несущественный рост рассмотрения гражданских дел особого производства: с 11 (2008 год) до 12 (2009 год), и снижение показателей рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений: с  12 (2008 год) до 1 (2009 год).

         Рост количества гражданских дел искового производства обусловлен увеличением количества трудовых споров: с  3 (2008 год) до 7 (2009 год); жилищных споров: с 2 (2008 год) до 6 (2009 год); значительным ростом числа жалоб на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений: с 6 (2008 год) до 23 (2009 год); числа исков налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц: с 0 (2008 год) до 75 (2009 год); числа социальных споров: с 0 (2008 год) до 29 (2009 год).

         Существенная разница численных  показателей рассмотренных судом дел, возникающих из публичных правоотношений, в 2008 и в 2009 годах объясняется тем, что в 2009 году 4 дела по иску прокурора Сонковского района Тверской области к администрации МО городское поселение п. Сонково Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, 3 дела по исковому заявлению прокурора Сонковского района Тверской области к МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области», МОУ «Сонковская средняя общеобразовательная школа №9 Сонковского района Тверской области» и МОУ «Беляницкая средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области» о понуждении к ограждению пришкольной территории, 7 дел по иску прокурора Сонковского района Тверской области к администрациям сельских поселений Сонковского района Тверской области о возложении обязанностей по исполнению в полном объеме комплекса мер пожарной безопасности были учтены как дела искового производства, в то время как по сути являются делами, возникающими из публичных правоотношений. Следовательно, при формальном снижении количества дел, возникающих из публичных правоотношений, с 12 (2008 год) до 1 (2009 год) имеет место фактический рост этих дел с 12 (2008 год) до 14 (2009 год).

В 2009 году в суд вышестоящей инстанции было обжаловано 5 решений Сонковского районного суда Тверской области, из них: 3 решения оставлены без изменения, 2 решения отменены. Качество рассмотрения судом гражданских дел, таким образом,  составляет 60%. Причинами отмены судебных решений явились нарушение процессуальных норм и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

         В отчетном периоде в Сонковском районном суде Тверской области с нарушением предусмотренных ГПК РФ сроков рассмотрения гражданских дел (свыше 3-х месяцев до 1 года включительно) было рассмотрено 1 дело. Причиной нарушения срока, предусмотренного действующим гражданским процессуальным законодательством, явилось отложение предварительных судебных заседаний по уважительным причинам.

 Так, гражданское дело № 2-74/2009 года по заявлению Митрофановой Е.С. об установлении факта родственных отношений 06.04.2009 года было принято к производству судьи; 06.04.2009 года вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству и назначено предварительное судебное заседание на 16.04.2009 года; 16.04.2009 года предварительное судебное заседание было отложено на 12.05.2009 года в связи с привлечением к участию в деле заинтересованных лиц; 12.05.2009 года предварительное судебное заседание было отложено на 15.06.2009 года в связи с неявкой заинтересованных лиц; 15.06.2009 года дело назначено к судебному разбирательству на 03.07.2009 года; 03.07.2009 года по данному гражданскому делу вынесено решение. Следовательно, судом по делу №2-74/2009 года сроки, предусмотренные ГПК РФ для рассмотрения гражданских дел, нарушены по уважительным причинам.

С формальным соблюдением процессуальных сроков, но с фактическим превышением двухмесячного срока Сонковским районным судом Тверской области рассмотрено 5 дел (2,2% от общего числа дел),  в том числе: свыше установленного срока, но  в течение 3-х месяцев включительно – 3; свыше 3-х месяцев, но до года включительно – 2. Общей причиной фактического несоблюдения двухмесячного срока рассмотрения 3 из вышеуказанных гражданских дел явилось приостановление производства по делу. Так, производство по гражданскому делу № 2-1/2009 года по иску Павлютиной Л.И. к Теленкову А.Б. о компенсации морального вреда и встречному иску Теленкова А.Б. к Павлютиной Л.И. о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда, было приостановлено до разрешения материала проверки, проведенной ОВД Сонковского района Тверской области по факту нанесения телесных повреждений Павлютиной Л.И., прокуратурой Тверской области. Производство по делу №2-130/2009 года по заявлению органа опеки и попечительства Территориального отдела социальной защиты населения Сонковского района Тверской области в интересах несовершеннолетней Шкеда М.И. о признании Шкеды И.М. безвестно отсутствующим было приостановлено до выполнения судебного поручения. По гражданскому делу об установлении отцовства и взыскании алиментов производство приостанавливалось в связи с розыском ответчика.

Превышение двухмесячного срока рассмотрения гражданского дела № 2-2/2009 года по исковому заявлению Пичугиной  Н.Ю. к Бежецкой межрайонной ИФНС РФ №2 по Тверской области о восстановлении срока принятия наследства связано с изменением исковых требований истцом, в связи с чем изменилась дата начала исчисления срока рассмотрения дела. Гражданское дело № 2-4/2009 года по исковому заявлению Ермиловой В.П. к Бежецкой межрайонной ИФНС РФ №2 по Тверской области о восстановлении срока принятия наследства было фактически рассмотрено в срок, превышающий два месяца, в связи с оставлением заявления без движения.

         Таким образом, причины превышения двухмесячного срока рассмотрения гражданских дел Сонковским районным судом Тверской области являются уважительными, волокиты при рассмотрении гражданских дел судом не допущено.

         Изучение практики рассмотрения Сонковским районным судом Тверской области гражданских дел позволяет сделать вывод о том, что в целом рассмотрение судом гражданских дел соответствует требованиям действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства.

Обзор практики подготовила

помощник судьи                                                                     Н.Н. Ручкина