Судьи намерены
исключить из Кодекса судейской этики положения о конфликте интересов
Председатель комиссии
Совета судей РФ по этике Ирина Решетникова предложила
исключить из Кодекса судейской этики положения, запрещающие судьям рассматривать
дела с участием организаций, где работают близкие родственники. Об этом она
заявила на проходящем в Москве IX Всероссийском съезде судей. Речь идет о ч. 4 ст. 9 Кодекса судейской этики, которая
регулирует основания для отвода судей от рассмотрения дел. Камнем преткновения,
по словам Решетниковой, стал пп. "б" указанной нормы, в котором
говорится, что основанием для отвода судьи может быть то, что его близкие
родственники работают в организации, являющейся участником процесса. "Никто
не думал, что это положение будет толковаться так широко при назначении или
переназначении судей. Предлагается исключить этот пункт из Кодекса", –
отметила Решетникова.
Кроме того, председатель комиссии пор этике предложила
убрать из Кодекса и п. 5 ст. 9, где говорится о том, что судья должен избегать
ситуаций, когда личные взаимоотношения с участниками процесса могут вызвать
обоснованные подозрения или создать видимость предвзятого отношения. По словам
Решетниковой, при исключении данного пункта "никто ничего не потеряет",
так как все основания для отводов указаны в УПК, ГПК, АПК и КАС. "Во всех
кодексах есть такое положение – если имеется прямая, косвенная или личная
заинтересованность судьи, то он подлежит отводу", – пояснила она.
Решетникова отметила, что в п. 5 отдельно прописано, что при
возникновении подобной ситуации судье следует проинформировать об этом лиц,
участвующих в деле. "Появляется процессуальная обязанность у судьи,
заложенная не процессуальным кодексом, а корпоративным актом, который
регламентирует совершенно другое – этическую сторону рассмотрения дел", –
пояснила председатель комиссии по этике.
По мнению Решетниковой, есть сложности с п. 3 ст. 9
Кодекса,который гласит, что судье следует по возможности воздерживаться
от совершения таких действий, которые впоследствии могут вызвать конфликт
интересов или послужить иным основанием для исключения его участия в судебном
разбирательстве. "У меня есть ощущение, что судьи стали опасаться
совершить какие-то лишние действия, чтобы потом не возникло осуждения. Судьи
подходят и спрашивают, например, могут ли они рассматривать дела с участием
банка, если они там брали кредит. Такие вопросы лучше оставить федеральному
законодательству, а не Кодексу судейской этики", – заметила судья,
добавив, что сейчас стоит задача внести определенность в понятие конфликта
интересов.
Ее поддержал и Евгений Соседов, председатель
комиссии Совета судей по противодействию коррупции, который рассказал,
что в президентской комиссии по кадрам при отказе в назначении в
основном ссылаются на нарушения п. 4 ст. 9 Кодекса. В прошлом году отказ
по этому пункту получили 31% кандидатов в судьи, а за 10 месяцев текущего года
– 45%. "При этом проведенные региональными Советами судей проверки не
выявили заинтересованности в разрешении таких дел", – отметил
Соседов, добавив, что председатель ВС Вячеслав Лебедев давно предлагает внести
изменения либо исключить этот пункт из Кодекса (см. "Глава ВС Лебедев предложил изменить
кодекс судейской этики").
